【专访】安永于洋：数智时代企业集团财务公司风险管控升级

多重属性，造成财务公司面临多方强监管

1987年，中国人民银行批准设立第一家企业集团财务公司，经历了30余年的发展，截至2021年末，全国财务公司法人机构数量已达255家，行业净利润规模达459.46亿元。《企业集团财务公司管理办法》明确了财务公司的职能定位，即为企业集团成员提供财务管理服务的非银行金融机构。《关于中央企业进一步促进财务公司健康发展的指导意见》指出财务公司应充分发挥“集团资金归集平台、集团资金结算平台、集团资金监控平台、集团金融服务平台”四个平台功能，促进集团优化资源配置、节约财务成本、保障资金安全、提升运行效率。

我国财务公司自建立之初，便兼具了“司库性”“产业性”与“金融性”的特征。“司库性”主要体现在财务公司是以提高资金使用效率，及时解决成员单位资金需求，加强企业集团融资能力为主要运营目标。2022年，国资委发布的《关于推动中央企业加快司库体系建设进一步加强资金管理的意见》进一步指出，企业集团应依托财务公司等平台建立集团企业司库管理体系。于洋认为，大型企业建立财务公司最重要的目的之一，在于实现司库功能的构建与深化。

“产业性”指财务公司主要依托某一产业集团的发展而存在，财务公司需要深度融入产业，助推企业集团发展与转型升级，发挥与企业集团之间互融互通的功能。“金融性”主要体现在财务公司对产业链金融业务的开拓上，并以此为企业集团主业发展提供金融服务，支持企业集团产融结合发展。所以，财务公司会受到国内外金融环境波动的影响，接受金融监管机构严格的监督管理。因此，在集团数字化转型过程中，财务公司需要积极适应内外部环境的变化，并利用数字化技术充分发挥数据价值，做好风险管控。

基于财务公司的三个特征，于洋介绍了财务公司的主要职能与价值：

一是提高企业集团资金使用效率，通过“内部银行”的形式实现集团资金统筹安排；

二是及时解决成员单位不同发展阶段的资金需求，有效降低成员单位融资成本；

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