作者 | 安永
伴随新技术、新产业、新业态、新模式(“四新”经济)的迅速发展,中国经济规模和企业规模也因此加速增长。2020年以来,新冠肺炎疫情带来了巨大冲击,国内外经济环境发生重大变化,为了积极应对经营风险,技术变革和管理模式创新亦不断加快。为有效适应竞争激烈的市场环境和快速变化的客户需求,众多企业积极推进改革、创新与转型工作。
自2020年至今,国务院国资委就开展对标世界一流管理提升行动、推动碳达峰碳中和工作、推动企业数字化转型、加快建设世界一流财务管理体系等工作做出了全面部署。
因此现阶段对于大型企业集团来说,如何通过优化资源配置与管控模式、打造高效协同的组织运营体系、充分借助数字化工具,加速集团管控体系创新并实现转型升级成为首要重任。
资料来源:2022年全国两会·政府工作报告、国务院国有资产监督管理委员会官网·政务公开·政策发布专栏
01赋能企业管理转型之总体原则:建立以“运营模式、组织管控、管理流程、支撑体系” 四位一体的管控体系
结合现阶段企业发展现状和战略定位,围绕企业治理与组织管控能力提升,着力增强制度体系、业务流程、数据资产管理与运用和信息技术应用创新能力,重新思考企业资源配置和组织形式,从上至下进行一体化设计,优化以“运营模式、组织管控、管理流程、支撑体系” 四位一体为核心的管控体系,顶层规划,上下联动,从整体上提升企业运营效率与抗风险能力。同时,在管理转型的进程中重点突出数字化运营能力,使之成为一个相辅相成的重要能力。
资料来源:安永调研、安永项目经验
02赋能企业管理转型之集团管控实施思路
集团管控设计始于企业发展战略,管控模式依公司战略、经营规模、业务成熟度、经营领域、管理能力的变化,不同发展阶段而有所不同。我们通过构建智能高效的集团管控赋能框架,解读企业战略发展方向和要点,结合现阶段业务特点选择因地制宜的管控模式,优化配置现有资源,进而按照管控模式的特点明确集团总部与下属企业的核心职能能力,搭建组织架构模型,最终通过制度流程体系落地运行。在这个过程中,数字化是推进企业管理转型升级的核心能力。
资料来源:安永调研、安永项目经验
03赋能企业管理转型之集团管控实施方法
以管理转型为目标的集团管控工作涉及广泛的实施范围,在企业发展战略已确定的情况下,依托信息与数字技术,在对内外部经营环境合理预测的基础上,综合考虑企业治理体系、运营模式、组织形态等核心要素的全方位改造、变革和重构需求。
首先,集团管控具有鲜明的顶层设计特征,反映核心管理层的思想与意志,需首先推进理念、组织、机制、技术与文化五个核心治理要素的变革,从治理层和决策层启动企业转型升级工作。
其次,集团管控优化工作具有牵一发动全身的影响,需要多维度、多层级的配合与支撑,这样才能取得良好效果,也便于快速落地施行。因此需强化资源管理、流程管理、数据治理、风险管理与绩效管理等五项重要职能,这五项职能都具有全局影响,其先进性程度与实施人员的专业性都将决定集团管控实现的成色。
最后,通过五个具体实施阶段来实现集团管控的转型升级。须先进行管理诊断与当前发展策略分析,充分了解管理现状与存在的痛点,进而设计一体化解决方案,以能力建设与效率提升为目标,分步对运营模式、组织架构与岗位设置和制度流程进行优化设计。
资料来源:安永调研、安永项目经验
04赋能企业管理转型之集团管控支撑体系
不同企业在不同发展阶段需要的支撑体系略有不同,通用的关键支撑体系包括:系统科学的职能能力评价体系、成熟高效的数据治理能力、全面专业的合规风控体系。
职能能力代表企业各业务与管理职能线的资源水平与能力等级。构建与企业战略和业务特点相适应、与管理目标和经营绩效相匹配的职能能力评价体系,促进各级企业职能能力水平渐进改善、持续提升,使能者居其位,方可涵养健康高效的良好生态。
通过搭建职能能力评价体系,深化数据联动和信息共享的考评机制,通过设计科学的评价指标体系,即分类、分级制定评价标准、评价方式和分值权重,根据不同子企业经营规模、业务特点等设置不同基础系数或差异化指标,引导企业核心部门、关键岗位人才、关键流程数据等生产要素发挥叠加效应。
结合企业转型升级进程,不断构建与完善场景化、多维度的职能能力评价体系,充分支撑集团管控实现更优效果。
资料来源:安永调研、安永项目经验
► 成熟高效的数据治理能力
依托企业业务标准化和管理标准化,以数据资产化管理为方向,建立企业级数据治理体系,实现数据架构、数据标准、数据质量、数据安全等领域的规划、监督和控制,从而提升数据质量,实现数据在不同组织和系统内的交换与共享。
只有解决了数据质量问题,才能保证管理报表质量,才能实现信息化价值。数据治理贯穿企业的决策层、管理层和业务层,支撑跨业务、跨系统、跨组织的分析与决策,因此能够大幅提升企业集团管控所倡导的一体化管理体系的效能,使企业管理变得更加敏捷和高效。
集团管控体系的一个核心思想是企业的资源组织模式与运行机制需根据市场情势与监管需求的变化而及时调整,这就需要及时准确的信息传导和业绩反馈机制。因此,成熟高效的数据治理能力是必不可少的,对于大型企业集团来说更是如此。
资料来源:安永项目经验
► 全面专业的合规风控体系
合规经营是日趋严格的要求,是企业的底线,从环境保护到安全生产,从信息披露到网络安全,从员工权益到劳动保障,从财税管理到反腐倡廉,从国家法律到行业规定,等等,企业面临的合规义务越来越多,合规管理是企业必不可少的管理机制之一。
企业的经营环境与竞争态势愈发挑战,其重大经营决策和重要业务活动都不可避免的隐含着各类不同的风险因素,企业面临的风险也愈发多样化、重大化,在这种情况下,识风险、防风险能力成为企业保障经营决策的重要支撑体系之一。
对于集团管控工作来说,其主要代表的是决策层和管理层的管理思想,高质量发展和稳健经营是主旋律,也是监管部门的核心要求。因此,合规与风险管理体系往往都是集团管控体系建设和优化过程中首先启动的工作。此外,集团管控具有顶层设计属性的管控模式和组织架构设计,这些工作内容更关注重大重要等级的结构性风险,同时,集团管控也包括贴近业务层的流程体系建设或优化,对于一般风险或操作层面风险也会充分重视,从而体现全面性特点。
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